sexta-feira, 30 de novembro de 2018

A Sociologia da Burocracia e suas Disfunções



“O objetivo do consumidor não é possuir coisas, mas consumir cada vez mais e mais a fim de que com isso compensar o seu vácuo interior, a sua passividade, a sua solidão, o seu tédio e a sua ansiedade.” (Érico Veríssimo)


“Algumas pessoas buscam poder, sucesso e riqueza para elas mesmas e os admiram nos outros, subestimando tudo aquilo que verdadeiramente tem valor na vida.” (O mal-estar na civilização. Sigmund Freud.)


Disfunções da Burocracia de Weber, segundo Merton:

1. Internalização das Regras e Apego aos Regulamentos – As normas e regulamentos passam a se transformar de meios em objetivos. Passam a ser absolutos e prioritários. Os regulamentos, de meios, passam a ser os principais objetivos da burocracia.
2. Excesso de Formalismo e de Papelório – A necessidade de documentar e de formalizar todas as comunicações dentro da burocracia a fim de que possa ser devidamente testemunhado por escrito pode conduzir à tendência ao excesso de formalismo, de documentação e de papelório.
3. Resistência Mudanças – Como tudo dentro da burocracia é rotinizado, padronizado, previsto com antecipação, o funcionário geralmente se acostuma a uma completa estabilidade e repetição daquilo que faz, o que passa a lhe proporcionar uma completa segurança a respeito de seu futuro na burocracia.
4. Despersonalização do Relacionamento – A burocracia tem como uma de suas características a impessoalidade no relacionamento entre funcionários. Daí o seu caráter impessoal, pois ela enfatiza os cargos e não as pessoas que os ocupam. Isto leva a uma diminuição das relações personalizadas entre os membros da organização.
5. Categorização como Base do Processo Decisorial – A burocracia se assenta em uma rígida hierarquização da autoridade. Portanto, quem toma decisões em qualquer situação será aquele que possui a mais elevada categoria hierárquica, independentemente do seu conhecimento sobre o assunto.
6. Superconformidade às Rotinas e aos Procedimentos – Com o tempo, as regras e rotinas tornam-se sagradas para o funcionário. O impacto dessas exigências burocráticas sobre a pessoa provoca profunda limitação em sua liberdade e espontaneidade pessoal.
7. Exibição de Sinais de Autoridade – Surge a tendência á utilização intensa de símbolo de status para demonstrar a posição hierárquica dos funcionários, como uniforme, mesa etc.
8. Dificuldade no Atendimento a Clientes e Conflitos com o Público – O funcionário está voltado para dentro da organização. Esta atuação interiorizada para a organização o leva a criar conflitos com os clientes da organização. Todos os clientes são atendidos de forma padronizada, de acordo com regulamentos e rotinas internos, fazem com que o público se irrite com a pouca atenção e descaso para com seus problemas particulares e pessoais.
¹ Robert King Merton, nascido Meyer R. Schkolnick, (Filadélfia, 5 de Julho de 1910 — Nova Iorque, 23 de Fevereiro de 2003) foi um sociólogo estadunidense. É considerado um teórico fundamental da burocracia, da sociologia da ciência e da comunicação de massa. Passou a maior parte de sua vida acadêmica ensinando na Universidade Columbia. É pai do economista Robert C. Merton.


 A Sociologia da Burocracia analisada:


Weber propôs um tipo ideal no qual certas tendências de estruturas concretas são postas em evidência pelo fato de terem sido enfatizadas em sistemas de subsistência. (Gouldner apud Maximiano. 2000, p. 97)


São elas, conservantismo, tecnicismo, impessoalidade, internalização, formalização, resistência, despersonalização, conformidade, autoridade, categorização. (Merton apud Bergue. 2005, p. 69/72 )

Recentemente, são consideradas a Teoria X, teoria negativa do comportamento humano e a Teoria Y, teoria positiva do comportamento.
Segundo Robbins (2004, p.48), na Teoria X os executivos têm quatro
premissas:
“- Os trabalhadores, por natureza, não gostam de trabalhar e, sempre que
possível, tentarão evitá-lo.
- Como não gostam de trabalhar, eles precisam ser coagidos, controlados ou
ameaçados com punições para que atinjam as metas.
- Os trabalhadores evitam as responsabilidades e buscam orientação formal
sempre que possível.
- A maioria dos trabalhadores coloca a segurança acima de todos os fatores
associados ao trabalho e mostram pouca ambição.”
Na teoria Y, as quatro premissas positivas contrastam com a Teoria X:
“- Os trabalhadores podem considerar o trabalho como algo tão natural
quanto descansar ou divertir-se.
- As pessoas demonstram auto-orientação e autocontrole se estiverem
comprometidas com os objetivos.
- Na média, as pessoas podem aprender a aceitar ou até a buscar a
responsabilidade.
- Qualquer pessoa pode ter a capacidade de tomar decisões inovadoras; não
se trata de privilégio exclusivo daquelas que ocupam posições hierárquicas
mais altas.”

Um homem pode ser pago para agir e se comportar de certa maneira preestabelecida, a qual lhe deve ser explicada com exatidão, muito minuciosamente e em hipótese alguma permitindo que suas emoções interfiram no seu desempenho. Os funcionários obtêm os meios para sua subsistência.
Max Weber (1864-1920)

Funcionário, respeite a organização que te emprega e fornece tua subsistência. Valorize teu pagamento, pois cada centavo representa cada segundo do teu trabalho. Elimine as disfunções burocráticas de sua/tua rotina. 



Daniel Miyahira Guerrazzi


Campinas, 08 de janeiro de 2013